光明日报“两会特刊”关注了杨国占的建议

稿件来源：光明日报

5月20日《光明日报》“两会特刊”：守护——知识界人士话两会，关注了全国人大代表，冀中能源集团党委书记、董事长杨国占的建议。

努力保障人民群众用药需求

今年是特殊的一年，新冠肺炎疫情牵动人心，社会各界众志成城，齐心协力抗击疫情。疫情期间，老百姓一直对“特效药”充满期待，科研工作者也一直在为此努力。其实，不仅仅是新冠肺炎，面对任何疾病时，大家都希望能“药到病除”，希望有既有效、又便宜的好药。近年来，关于低价药和“救命药”“孤儿药”等药品短缺问题时有发生，引发全社会关注。短缺药品供应保障是一项重大民生工程，是满足人民健康和临床合理用药需求的关键所在。

目前，我国部分临床必需、用量小的药品（即短缺药）受原料供应、成本上涨、环保限产、采购方式和采购价格等方面影响，企业生产积极性不高，易造成市场供应不稳定和临床短缺等现象，严重影响广大人民群众的用药需求，迫切需要加快落实小品种药品生产、供应和采购相关政策，来保障人民群众用药需求。我们期待在统筹生产方面，一方面实行小品种药品清单制管理，药品生产企业有针对性对清单内品种采取相应保障措施；另一方面发挥小品种药品生产基地优势，培育形成完整的产业链。

短缺药面临的问题是用量小或交易价格低，企业生产动力不足，希望在政策上给予一定支持。比如，在采购政策和采购方式方面，综合考虑生产企业数量、行业规模、临床应用和产品特性等方面因素，尝试“定点生产”的稳定药物供应形式和采购方式。由国家相关部门审定“定点生产”的可行性，并协助解决政策、资金、采购量、采购价格和货款支付等问题。选择小品种药品药品生产基地内成员，对“定点生产”方式进行探索和论证。

目前，国家工业和信息化部牵头部署，在全国范围内建立了六个小品种药品生产基地，保障小品种药品的稳定生产和供应。许多地方和企业还通过建立联盟的形式，共同保障小品种药品的供应，比如北京、天津、河北、山东等地区十多家药品生产企业组建“京津冀鲁小品种药（短缺药）供应保障联盟”。我们有信心保障人民群众的用药需求，让老百姓看得上病、看得起病、看得好病的民生答卷更加暖心。

                                   （陈海波）